Верховный Суд РФ отказал гражданину С.П. в удовлетворении иска, в котором он требовал признать нормы ПДД об опасном вождении частично недействительными. Как указано в решении суда, заявитель полагал, что нормы ПДД создают угрозу нарушения его прав, поскольку к ответственности могут привлечь даже за нарушения, которые он не совершал, или в которых он не был виноват.
Решение ВС РФ от 21 сентября 2016 г. № АКПИ16-6521 гласит, что истец и его представитель — адвокат Аманлиев М.И. — посчитали незаконными нормы п. 2.7 ПДД: несоблюдение бокового интервала, а также перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия.
Истец и представитель также указали, что норма о перестроении должна быть пересмотрена.
В пункте ПДД содержится указание на то, что нарушением считается «неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий», когда водитель не уступает дорогу транспорту, пользующемуся преимуществом. При этом заявитель полагает, что не указан конкретный промежуток времени, в течение которого совершались эти действия.
Но в Верховном Суде посчитали, что обязательным признаком опасного вождения считается создание водителем на дороге такой ситуации, при которой создается угроза гибели и ранения людей, повреждения транспорта, грузов, сооружения или причинения иного материального ущерба.
Если же такая ситуация не создана, то действия водителя не будут трактоваться, как опасное вождение, то есть каждый раз норму будут применять с учетом особенностей дорожной обстановки. При этом наличие вины должно быть обязательным признаком административного правонарушения.
В итоге доводы истца были признаны несостоятельными. Отсутствие указания на конкретный временной промежуток, в течение которого совершались маневры, считающиеся опасным вождением, не говорит о том, что нормы ПДД незаконны. Суд счел формулировку «совершение нескольких следующих друг за другом действий» достаточной, поскольку она и так означает, что действия совершены в относительно короткий промежуток времени.
Верховный Суд подчеркнул, что ответственность за опасное вождение не установлена в КоАП.
Отметим, что попытки установить штрафы за опасное вождение уже предпринимались. В июле 2016 года МВД России представило законопроект, в котором предлагалось штрафовать водителей на 5 000 рублей за нарушение пункта 2.7 ПДД. Пока дальнейшая судьба законопроекта неизвестна.
Роман Золотарёв
