Настоящее возмущение многих компаний вызвало намерение «Роснефти» получить статус единственного поставщика топлива для МВД. Слух о том, что соответствующее постановление уже готовится в Правительстве России, дошел до «Ъ». Независимые компании немедленно обратились с жалобами во все инстанции, начиная непосредственно председателем Правительства Дмитрием Медведевым и заканчивая Счетной палатой.
Единственный поставщик
Несмотря на то, что «Роснефть» является крупнейшей в мире публичной компанией по добыче нефти, говорить о том, что она сможет обеспечить топливом все подразделения МВД по всей России, все-таки нельзя. По крайней мере, так считают прочие участники рынка, по мнению которых предоставление компании внеконкурсного права на осуществление поставок приведет к закупкам топлива у других участников рынка, тратам бюджета и существенному росту цен.
В частности, о своей обеспокоенности в связи с возможным приобретением «Роснефтью» эксклюзивного права на поставку автомобильного топлива для МВД заявили в НП «Совет по товарным рынкам», который объединяет под собой независимых участников топливного рынка. О своей обеспокоенности СПТР сообщил непосредственно председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву. И основания для обеспокоенности, на самом деле, имеются.
Погнался за топорищем, да топор утопил
Высказывая возмущение, СПТР ссылается на аналогичную практику в отношении других ведомств. Напомним, что компания «Роснефть» уже имеет статус единственного поставщика автомобильного топлива для МЧС и Следственного комитета Российской Федерации. Вместе с тем, собственные ресурсы компании не позволяют ей полностью покрыть потребности этих структур, в связи с чем топливо закупается у других поставщиков. Это уже привело к тому, что стоимость бензина, к примеру, для нужд ГУ МЧС в Москве оказалась завышена (стоимость литра АИ-92 составляет 47,65 рублей; АИ-95 – 49,2 рубля).
Коллективную позицию СПТР разделяет и директор «Уфаойл» Ринат Фаттахов. По его мнению, в том случае, если «Роснефть» в очередной раз получит статус единственного поставщика автомобильного топлива для государственной структуры, это приведет к существенному, и абсолютно бессмысленному расходованию бюджетных средств. Несмотря на то, что «Роснефть» занимает 40% рынка, инфраструктурных возможностей для обеспечения потребностей всех подразделений МВД по стране у нее просто нет, добавил Фаттахов.
Илья Морозов, генеральный директор «Солид – Товарные рынки», отметил, что проблем с поставкой топлива силовикам у компаний никогда не было, а все риски покрываются гарантийным взносом.
В самой «Роснефти», к слову, от комментариев отказались.
Реакция властей
В пресс-службе МВД комментариев на эту тему не предоставили. Вместе с тем, многие ведомства подтверждают, что проект распоряжения действительно находится на согласовании и в ближайшее время может быть направлен в Правительство. Вместе с тем, отношение к нему далеко не однозначное.
В частности, ФАС (куда также обратился СПТР) пообещала проверить жалобу. При этом глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил, что в последнее время компаний, обладающих статусом единственного поставщика, стало слишком много, и многие из них нужно перевести обратно в конкурентное поле.
Озабоченность по этому поводу высказали и в Министерстве экономики. Там полагают, что создание «единственных поставщиков» на рынках с развитой конкуренцией вообще не целесообразно.
Вместе с тем, председатель Правительства Дмитрий Медведев признал, что иногда без этого действительно не обойтись. Однако во всех случаях при принятии подобных решений необходимо руководствоваться интересами ведомств.
Никита Федюнин
